天堂之美在太湖，蘇州之美在吳中。江蘇省蘇州市吳中區擁有60%的太湖水域，第九屆江蘇省園藝博覽會博覽園作為江蘇省海綿城市建設示范項目，拉開了吳中區系統化全域推進海綿城市建設的序幕。
吳中城區鳥瞰圖
吳中區把太湖治理這一“國之大者”時刻放在心上、扛在肩頭、干在實處，圍繞保護太湖、建設宜居住區的目標，結合自身豐富的自然條件和工作基礎，把“多元化”海綿城市建設作為轉變城市發展的新方式、提升城市基礎設施系統性的重要途徑、當好新時代高質量發展“優等生”的重要舉措、推進“太湖之美、吳中最美”成為最亮品牌的重要著力點、滿足老百姓對“高品質生態、高質量生活”追求的重要抓手，遵循“條塊結合、部門協同”的工作方針，系統化全域推進，為太湖增添更多美麗色彩，生動講述了“山清水秀、澤被一方”的故事。
頂層設計落實措施保障
吳中區作為蘇州市最早啟動海綿城市建設的城區，按照“統一領導、屬地管理、分步推進”的總體要求，加強組織協調管理，成立區、鎮兩級領導機構，由區住房和城鄉建設局牽頭先后下發《關于印發吳中區海綿城市規劃建設實施方案意見的通知》《關于印發吳中區海綿城市建設審批管理辦法（暫行）的通知》等文件。優化營商環境，主動靠前對工業企業項目提供技術指導服務。部門協調，全域落實海綿城市建設理念，以規劃為引領，建立年度考核機制，積極推動在排水防澇、交通設施、綠地系統、老舊小區改造等領域開展海綿城市建設。
積極探索創新工作方式
吳中區立足實際，實行嵌入式管理模式，建立全域海綿城市建設全流程管控體系。在方案審批階段，借助工程建設項目審批管理平臺實現建設項目海綿城市專項審查全覆蓋；在工程建設階段，充分依托現有工程建設管理體制，開展項目事前交底、事中指導監管、事后效果驗收，強化質量監管，擴大監督范圍、延伸監管縱深，部分街道在驗收階段引入專家評價制度。此外，充分利用技術人才支撐建設發展，動態化建立吳中區海綿城市建設專家庫，區海綿辦吸收國家、省試點建設項目經驗和教訓，在部分項目方案階段就建立起“雨水管理與景觀藝術”有機融合的“雙重標準”，讓建設項目的多專業設計師聯合成立項目工作坊，集思廣益、各取所長，通過充分協調，最終達成兼顧各專業優勢、突出景觀美學效果的海綿景觀，由區海綿辦、建設單位及技術服務團隊權衡利弊、判斷取舍、糾正偏差，最終實現最優化海綿城市設計。
生態優先構建美麗格局
以城鄉建設高質量發展為契機，全面踐行“河湖休養生息”的治水理念，突出特色，落實新部署、踐行新要求。吳中區基于蘇州市海綿城市建設格局，以“多元化”為海綿城市建設特點，細化區級實施方案，從大處著手，依托“山、水、林、田、湖、草”多元基底要素，通過在源頭、過程、末端不同尺度上應用“灰綠結合”的綜合技術措施，保證生態空間的預留，構建大海綿系統。結合吳中區瀕臨太湖的天然優勢，挖掘古鎮歷史文化底蘊，發揮山水環繞的本底特點，將水林田湖的自然生態本底和眾多城市的水系、綠地相聯系，在城市開發建設過程中保護和修復自然海綿體，圍繞高標準太湖生態島建設、澄湖濕地修復、吳淞江生態軸構建、胥江兩岸保護發展，通過“水路相伴、藍綠交織”，實現“藍綠灰”三廊融合的立體生態網絡，構建“一核、兩軸、兩環、多廊道、多板塊”海綿城市生態空間格局，逐步鋪陳山清水秀、地綠天藍的水韻吳中。
海綿型居住小區一角
灰綠結合提升御險韌性
全力構建“一湖為核、三江串聯、多點開花”的河湖格局，系統構建“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市內澇防治體系，結合京杭大運河堤防加固工程、南城區防洪除澇及調水引流工程、蘇東河整治工程等項目，從源頭減流、暢通堵點、“藍綠灰”系統發力的技術路線出發，強化內澇防治和水環境改善的有機融合，重點恢復城市本身的生態滯、蓄、凈能力，水岸聯動，建設清水綠廊體系，提振幸福河湖建設動能，保護江南水鄉生態安全。挖掘吳中區治水歷史文脈，建立符合“醉美江南太湖、最美蘇州吳中”的水文化體系。結合“一河一策”“一湖一策”“一島一策”，將古代水文化遺產中蘊藏的治水理念和文化脈絡嵌入海綿城市建設，充分踐行“尊重自然、順應自然和保護自然”的生態文明理念，傳承和發揚吳中水文化內涵，彰顯“滿城文化半城水”魅力。
因地制宜建設宜居環境
吳中之“美”不僅是山水文化之美，更是城市發展之美、人民生活之美。吳中區將海綿城市建設理念融入城市開發建設、城市更新與保護，采取建立海綿城市建設工作坊、創新海綿景觀手法等措施，統籌生態、文化、景觀和休閑功能，大力推進新老住區、街區建設項目落實海綿理念，讓“小雨不濕鞋、大雨不內澇、水清可見魚、熱島有緩解”的實效在人民群眾心中生根發芽。創新造景手法，賦予海綿設施藝術美，利用生態設施實現雨水管理，在實現雨水徑流滯蓄消納的過程中，采取曲折路徑，使得喬灌草高低錯落、不同植物品種搭配凈化，彰顯美麗城市特色。注重細節處理，營造微觀尺度美，在鋪裝設計上，為滿足透水鋪裝率的要求，采取石材與透水材料混拼的創新工法；在雨落管斷接處理上，避免簡陋化和工程化斷接，將雨水立管收集凈化器周邊微景觀融合處理，形成獨特景觀。
吳中區住房和城鄉建設局供圖
